Lain valmistelu on ollut jännitteistä ja kestänyt poikkeuksellisen kauan.

Uuden jätelain piti tulla voimaan kesällä 2020, mutta esitys on edelleen ympäristöministeriössä valmistelussa.

– Tämä on ollut vaikea prosessi. Näkemykset ovat ristiriitaisia, ja kompromisseja on ollut vaikea tehdä, sanoo jätelainsäädännön uudistusta vetävä ympäristöneuvos Riitta Levinen.

Keväällä lakiesitys oli lausuntokierroksella. Lausuntoja tuli 350. Niistä noin sata tuli yksityisiltä jätealan yrityksiltä.

– Tähtäämme siihen, että esitys pääsisi eduskuntaan vielä tämän vuoden puolella ja laki tulisi voimaan ensi kesäkuussa.

Näin ollen laki tulisi voimaan vuoden myöhässä. Noin puolet EU:n jäsenmaista eivät ole pystyneet laittamaan direktiiviä täytäntöön komission edellyttämässä ajassa.

Monenlaisia faktoja

Lakiehdotusta on kritisoitu monin tavoin. Yksi kritiikki on se, että valmistelussa ja vaikuttamistyössä faktat ja jätehuollon kokonaisuus ovat unohtuneet.

Riitta Levisen mukaan lainvalmistelussa ilman muuta pysytään faktoissa.

– Kokonaisuus on haastava, ja siihen voi löytyä eri ratkaisuja. Eri vaihtoehtoja pohdittiin ympäristöministeriön työryhmässä, ja sen pohjalta päädyttiin lakiluonnoksen mukaiseen ratkaisuun. Eroja on siinäkin, mitä kukin pitää faktoina ja miten niitä painotetaan, hän kommentoi.

Mitä taajamia koskee?

Uuden lain tavoite on vähentää yhdyskunta- ja pakkausjätteen määrää ja tehostaa niiden käyttöä uudelleen.

Esityksen mukaan taajamissa viiden huoneiston ja sitä suurempien kiinteistöjen pitää kerätä kartonki-, metalli-, lasi- ja muovipakkausjätettä ja biojätettä. Keräys pitää aloittaa viimeistään kahden vuoden kuluttua lain voimaantulosta. Kun laki on ollut voimassa 3 vuotta, biojätteen keräys laajenee kaikkiin kiinteistöihin, jotka ovat yli 10 000 asukkaan taajamissa.

– Erilliskeräyksen lisäämisen välttämättömyydestä ei tullut yhtään soraääniä, mutta eri mieltä oltiin siitä, minkä kokoisissa taajamissa erilliskeräys pitäisi järjestää, Levinen kertoi Jätehuoltopäivillä pitämässään esityksessä.

Kuka kuljettaa jätteen?

Toinen keskeinen kysymys liittyy pakkausten jätehuoltoon. Esityksen mukaan kunta kerää pakkausjätteen ja tuottajat maksavat kunnalle siitä korvauksen.

Palaute jakautui kahteen. Tuottajat ja kunnat puolsivat esitystä, mutta jätealan yritykset vastustivat. Yritysten mukaan käytäntö olisi monimutkaista ja tehotonta.

Kolmas iso asia on se, miten kunnan vastuulla olevan jätteen kuljetus järjestetään. Lakiluonnoksessa esitetään, että kiinteän jätteen kuljetuksessa siirrytään kunnan järjestämään kuljetukseen.Tässä palaute oli hyvin runsasta ja jakaantui kahteen. Jätealan yritykset kritisoivat, kuntatoimijat kannattivat. Muiden tahojen mielipiteet jakautuivat. Esimerkiksi osa järjestöistä tuki, osa vastusti. •