Jätelain uudistus pahasti myöhässä

KiertoPlus 24.11.2020

Lain valmistelu on ollut jännitteistä ja kestänyt poikkeuksellisen kauan.

Uuden jätelain piti tulla voimaan kesällä 2020, mutta esitys on edelleen ympäristöministeriössä valmistelussa.

– Tämä on ollut vaikea prosessi. Näkemykset ovat ristiriitaisia, ja kompromisseja on ollut vaikea tehdä, sanoo jätelainsäädännön uudistusta vetävä ympäristöneuvos Riitta Levinen.

Keväällä lakiesitys oli lausuntokierroksella. Lausuntoja tuli 350. Niistä noin sata tuli yksityisiltä jätealan yrityksiltä.

– Tähtäämme siihen, että esitys pääsisi eduskuntaan vielä tämän vuoden puolella ja laki tulisi voimaan ensi kesäkuussa.

Näin ollen laki tulisi voimaan vuoden myöhässä. Noin puolet EU:n jäsenmaista eivät ole pystyneet laittamaan direktiiviä täytäntöön komission edellyttämässä ajassa.

Monenlaisia faktoja

Lakiehdotusta on kritisoitu monin tavoin. Yksi kritiikki on se, että valmistelussa ja vaikuttamistyössä faktat ja jätehuollon kokonaisuus ovat unohtuneet.

Riitta Levisen mukaan lainvalmistelussa ilman muuta pysytään faktoissa.

– Kokonaisuus on haastava, ja siihen voi löytyä eri ratkaisuja. Eri vaihtoehtoja pohdittiin ympäristöministeriön työryhmässä, ja sen pohjalta päädyttiin lakiluonnoksen mukaiseen ratkaisuun. Eroja on siinäkin, mitä kukin pitää faktoina ja miten niitä painotetaan, hän kommentoi.

Mitä taajamia koskee?

Uuden lain tavoite on vähentää yhdyskunta- ja pakkausjätteen määrää ja tehostaa niiden käyttöä uudelleen.

Esityksen mukaan taajamissa viiden huoneiston ja sitä suurempien kiinteistöjen pitää kerätä kartonki-, metalli-, lasi- ja muovipakkausjätettä ja biojätettä. Keräys pitää aloittaa viimeistään kahden vuoden kuluttua lain voimaantulosta. Kun laki on ollut voimassa 3 vuotta, biojätteen keräys laajenee kaikkiin kiinteistöihin, jotka ovat yli 10 000 asukkaan taajamissa.

– Erilliskeräyksen lisäämisen välttämättömyydestä ei tullut yhtään soraääniä, mutta eri mieltä oltiin siitä, minkä kokoisissa taajamissa erilliskeräys pitäisi järjestää, Levinen kertoi Jätehuoltopäivillä pitämässään esityksessä.

Kuka kuljettaa jätteen?

Toinen keskeinen kysymys liittyy pakkausten jätehuoltoon. Esityksen mukaan kunta kerää pakkausjätteen ja tuottajat maksavat kunnalle siitä korvauksen.

Palaute jakautui kahteen. Tuottajat ja kunnat puolsivat esitystä, mutta jätealan yritykset vastustivat. Yritysten mukaan käytäntö olisi monimutkaista ja tehotonta.

Kolmas iso asia on se, miten kunnan vastuulla olevan jätteen kuljetus järjestetään. Lakiluonnoksessa esitetään, että kiinteän jätteen kuljetuksessa siirrytään kunnan järjestämään kuljetukseen.Tässä palaute oli hyvin runsasta ja jakaantui kahteen. Jätealan yritykset kritisoivat, kuntatoimijat kannattivat. Muiden tahojen mielipiteet jakautuivat. Esimerkiksi osa järjestöistä tuki, osa vastusti. •

Kierrätetty jäteöljy saa uuden elämän

KiertoPlus 24.11.2020

Teksti: Riina Nygrén

Jäteöljyjen kierrättäminen asianmukaisesti on kiertotaloutta parhaimmillaan, muistuttaa Lassila & Tikanojan yksikönpäällikkö Henri Liukkunen.

Miksi jäteöljyn kierrättäminen on tärkeää, Lassila & Tikanoja Oy:n yksikönpäällikkö Henri Liukkunen?

Jäteöljyä eli käytettyä voiteluöljyä ei saa päätyä luontoon, sillä jo pieni määrä vesistössä tai maaperässä voi pilata laajan alueen. Ajoneuvoista tulevat mustat jäteöljyt ja hydrauliikkajärjestelmien kirkkaat jäteöljyt on hyvä kerätä talteen erillisiin keräysastioihin, jotta eri jätelaadut eivät pääse sekoittumaan. Mitä enemmän keräämme jäteöljyä, sitä enemmän voimme toimittaa jäteöljyä puhdistettavaksi eli regeneroitavaksi. Tämä vähentää merkittävästi neitseellisen raakaöljyn käyttöä uusien voiteluaineiden valmistamisessa.

Tavoitteena on saada 80 prosenttia jäteöljystä kierrätettyä. Kuinka lähellä tavoite on?

Tiedottamisella pyritään saamaan jäteöljyt ohjattua luvallisiin vastaanottopisteisiin ja regeneroitavaksi. Valtakunnallisesti keräysmäärät kattavat arviolta 70–75 prosenttia kertyvistä jäteöljyistä.

Yleisestä harhaluulosta poiketen talteen kerätty jäteöljy ei päädy poltettavaksi. Miten jäteöljy hyödynnetään?

Jäteöljy toimitetaan regenerointiprosessiin, jossa jäteöljystä erotellaan epäpuhtaudet. Käsittelyn jälkeen saadaan perusöljyä, jonka osuus käsitellystä jäteöljystä on noin 75 prosenttia. Sivutuotteena saadaan kaasuöljyä, bitumia ja vettä. Perusöljyä käytetään raaka-aineena uusien voiteluaineiden valmistuksessa, jolloin öljy palautuu moottorissa käytettäväksi aina uudestaan ja uudestaan.

Miten voin toimittaa jäteöljyni kierrätettäväksi?

Yksityishenkilöille helpoin tapa on viedä autosta kertyneet jäteöljyt kunnan vaarallisen jätteen keräyspisteeseen. Yritykset ja yhteisöt voivat soittaa alueella toimivalle vaarallisen jätteen keräyksiä tekevälle toimijalle ja tilata joko kertatyhjennyksen tai sopia palvelusta, jossa keräysastiat tyhjennetään säännöllisesti.

Jätehuoltopäivät kiinnostivat myös virtuaalisena

JätePlus 3/2020 16.11.2020

Koronapandemia ei tukahduttanut Jätehuoltopäiviä. Tilaisuus houkutteli osallistujia lähes entiseen tapaan, vaikka päivät jouduttiin tänä vuonna järjestämään virtuaalisena.

Teksti: Anne Ignatius Kuva: Susanna Kekkonen

Jätehuoltoyhdistyksen järjestämään tilaisuuteen oli ilmoittautunut peräti 260 henkilöä. Yleensä ilmoittautuneita on noin 300.

– Osallistujien määrä osoittaa, että tilaisuus on tarpeen ja se on syytä järjestää jatkossakin, sanoi Jätehuoltoyhdistyksen puheenjohtaja Risto Saarinen tervetuliaissanoissaan.

Jätehuoltopäivät järjestettiin lokakuun alussa jo 34:ttä kertaa. Virtuaalisuuden lisäksi poikkeuksellista oli päivien kesto. Tavallisesti ohjelmaa on kahtena päivänä, nyt tilaisuus kesti päivän.

Jätelaki herätti keskustelua

Jätehuoltopäivillä oli tänäkin vuonna neljä teemaa: lainsäädännön ajankohtaiset, globaalit jätemarkkinat, jätehuolto ja ilmasto sekä tulevaisuuden jätehuolto.

Ohjelmaa pääsi seuraamaan striimattuna. Samalla osallistujat pystyivät kommentoimaan asioita verkkotapahtuman chatissä.

Etenkin ohjelman ensimmäinen osuus sai aikaan vilkasta keskustelua. Päivän aluksi ympäristöministeriön ympäristöneuvos Riitta Levinen kertoi jätelainsäädännön uudistuksista, minkä jälkeen nelihenkinen paneeli keskusteli aiheesta.

Pöydän ääreen istuivat Suomen Kuitukierrätys Oy:n toimitusjohtaja Juha-Pekka Salmi, Ympäristöteollisuus ja -palvelut YTP ry:n toimitusjohtaja Otto Lehtipuu, Suomen Kiertovoima KIVO ry:n toimitusjohtaja Riku Eksymä ja Kuluttajaliiton vaikuttamistyön päällikkö Tiina Vyyryläinen.

Lain valmistelu on ollut hidasta ja haastavaa, koska eri tahot ovat sen sisällöstä hyvin erimielisiä.

– Tarvitaan paljon tutkittua ja puolueetonta tietoa. Ristiriitaiset tiedot ja riitely rapauttavat kansalaisten uskoa, Vyyryläinen kommentoi.

”Mukava ja avoin tunnelma”

Forum Virium Helsingin projektipäällikkö Pekka Niskasaari osallistui Jätehuoltopäiville ensimmäistä kertaa. Hänestä tunnelma oli mukava ja avoin.

– Esitykset ja puhujat risteilivät monipuolisesti kiertotalouden syövereissä. Varmasti osallistun uudestaankin paikan päällä tai virtuaalisesti.

Tilaisuuden alkuun hän olisi kaivannut tietoa tapahtuman sometageista ja mahdollisista jälkikäteen saatavista materiaaleista, mutta kokonaisuutena päivä saa häneltä kiitosta. Chat-keskustelut käytiin kannustavassa hengessä, ja tekniikka pelasi hyvin.

Erityisen mielenkiintoisena hän piti Suomen ympäristökeskuksen kulutuksen ja tuotannon keskuksen johtajan, professori Jyri Seppälän osuutta, jossa Seppälä kertoi jätesektorin keinoista vähentää kasvihuonepäästöjä.

– Se oli hyvällä tavalla ja vankalla osaamispohjalla vedetty esitys.

Jätehuoltopäivien materiaalit löytyvät JHY:n nettisivuilta täältä.

Ensi vuonna Ouluun

Palautteen perusteella muutkin osallistujat olivat tyytyväisiä Jätehuoltopäivien verkkotapahtumaan. Aiheita pidettiin ajankohtaisina ja monipuolisina. Erityisen paljon kiitosta sai jätelainsäädäntöön liittyvä paneelikeskustelu. Myös Jätehuoltopäivien järjestäjät olivat tyytyväisiä paneelin kokoonpanoon ja keskusteluun.

Moni jäi kuitenkin kaipaamaan uusien ja vanhojen kollegoiden kohtaamisia.

Toivon, että olisimme läsnä Oulussa – onhan tuo kollegojen tapaaminen ja hyvät käytäväkeskustelut todella tärkeitä, eräs vastaaja kirjoitti.

Jätehuoltopäivät oli tarkoitus järjestää Oulussa. Sinne mennään ensi vuonna. Päivämäärät tarkentuvat myöhemmin.

Jätehuoltopäivien palautekyselyyn vastanneiden kesken arvottiin kaksi 30 euron arvoista lahjakorttia oman alueen palveluntarjoajalle. Arpaonni suosi Anniina Hiltusta ja Mia Tarvaista. Paljon onnea!

Kiertotalouden ekosysteemit edistävät yhteistyötä

JätePlus 3/2020 16.11.2020

Kiertotalouteen siirtyminen edellyttää yritysten välistä yhteistyötä.
Kiertotalouden ekosysteemit eli eräänlaiset verkostot auttavat yhteistyön rakentumisessa ja kiertotalouden mukaisten ratkaisujen toteuttamisessa.

Teksti Anni Paavilainen

Suomen tavoite on olla kiertotalouden kärkimaa vuonna 2025. Tavoite on kunnianhimoinen, mutta keinot kiertotalouteen siirtymiseksi ovat vielä monelta osin epäselviä.

Varmaa on, että yhteistyötä yli toimialarajojen tarvitaan paljon. Meitä kaikkia tarvitaan eri rooleissa ja eri tasoilla aina yksityishenkilöistä yrityksiin, ekosysteemeihin, valtioihin ja globaaliin yhteistyöhön.

Kiertotalous ei ole jotain, joka liimataan nykyisten tuotannon ja kulutuksen tapojemme päälle. Sen on tarkoitus muuttaa niitä pysyvästi ja radikaalisti parempaan suuntaan. Siksi kiertotalouden niin sanotut ekosysteemit voivat olla osa ratkaisua.

Ne ovat alustoja, jotka kokoavat eri toimijoita yhteen etsimään kiertotalouden mukaisia ratkaisuja. Mukana voi olla esimerkiksi yrityksiä, tutkimuslaitoksia, viranomaisia ja kolmannen sektorin toimijoita.

Yhteistyön toteutumiseksi ekosysteemissä tarvitaan avoin ja luottamuksellinen ilmapiiri, runsaasti vuorovaikutusta ja koko ekosysteemiä koordinoiva toimija. Koordinoija voi olla esimerkiksi yritys tai säätiö, jonka intressinä on edistää kiertotaloutta omalla alallaan.

Yritykset ovat saaneet kasvua liiketoimintaansa ja löytäneet uusia asiakkaita.

Pro gradu -tutkielmassani selvitin, miten ekosysteemeissä tapahtuvalla yritysten välisellä yhteistyöllä voidaan edistää kiertotalouteen siirtymistä.

Tarkastelin viittä Suomessa toimivaa kiertotalouden ekosysteemiä. Mukaan valikoitui kolme materiaalikiertoihin keskittyvää, yksi ravinnekierron ja yksi alueellinen ekosysteemi. Haastattelin ekosysteemejä koordinoivia tahoja, niihin osallistuvia yrityksiä ja kiertotalouden asiantuntijayrityksiä, kuten ECO3-yritysaluetta.

Tutkimustulokset osoittavat, että yritysten välinen yhteistyö on mahdollista, kun ekosysteemiä tuetaan erilaisilla toimenpiteillä sen koostamisessa, kehittymisessä ja tavoitteiden saavuttamisessa.

Ekosysteemin kaikkiin vaiheisiin tarvitaan koordinoivaa tahoa, joka esimerkiksi kokoaa toimijat yhteen, motivoi niitä sitoutumaan, rakentaa luottamusta ja jakaa tietoa.

Ekosysteemeissä syntyvä ja rakentuva yritysten välinen yhteistyö voi viedä kiertotaloutta merkittävästi eteenpäin. Yritykset ovat saaneet kasvua liiketoimintaansa ja löytäneet uusia asiakkaita.

Lisäksi pilottien ja erilaisten tuki-instrumenttien avulla liiketoimintaa on päästy kehittämään pitkällä aikavälillä.

Yhteistyö on myös mahdollistanut toimintaympäristöön sopeutumista, kun ekosysteemissä on jaettu tietoa lainsäädännöstä tai autettu kokeilemaan uusia ratkaisuja muuttuvassa markkinatilanteessa toimimiseksi.

Yhteistyö voi johtaa myös yhteiskunnallisesti merkittäviin seurauksiin, kun ekosysteemeissä suunnitellaan ja toteutetaan kiertotalouden mukaisia ratkaisuja.

Esimerkiksi Telaketju-ekosysteemissä on kehitetty valtakunnallista poistotekstiilin käsittelyjärjestelmää, jotta tekstiilit saadaan hyötykäytettyä raaka-aineena.

Yhteistyöllä voidaan ratkaista kiertotalouden tiellä olevia esteitä ja ongelmia, kun riittävän moni on saman pöydän äärellä.

Kaikilta osin yrityksissä ei olla vielä valmiita ekosysteemeissä toimimiseen, ja edessä on suuria toimintakulttuurin muutoksia.

Esimerkiksi yritysten pitää jakaa yhteisten tavoitteiden kannalta tärkeää tietoa, jotta oikeista asioista voidaan keskustella. Siispä liikesalaisuuksistakin on joskus hellitettävä, jotta keskustelu voi kääntyä oikeisiin ongelmiin ja niiden ratkaisemiseen. Ekosysteemin yhteisten tavoitteiden kannalta tärkeää tietoa ei voi pitää salassa.

Tutkimusta tehdessäni huomasin, että kiertotalouden edistäminen on monille ihmisille ja yrityksille arvovalinta. Se voi sitouttaa toimijoita ja helpottaa yhteistyön syntymistä. Sitoutuneet toimijat puolestaan voivat rakentaa ekosysteemin, jossa yhteistyö toteutuu ja kiertotalouteen siirtyminen on askelen lähempänä.

Tutkimukseni tulokset osoittavat, että kiertotalouteen siirtymisessä ekosysteemeillä on keskeinen rooli. Ekosysteemin koordinoija tarvitsee kuitenkin työlleen rahoituksen. Yksi keino on tukea kiertotalouden ekosysteemejä julkisella rahoituksella, kunnes ekosysteemille kehitetään oma ansaintalogiikka tai rahoitusmalli.

Kiertotalouden ekosysteemien tukeminen on yhteiskunnallisesti tärkeää, sillä ne edistävät kiertotalouteen siirtymistä. Ekosysteemeissä kiertotalous etenee yhteistyön myötä, minkä avulla Suomi voi päästä kohti tavoitettaan olla kiertotalouden kärkimaa.


Kirjoittaja valmistui Tampereen yliopistosta keväällä 2020. Hänen opinnäytteensä Yritysten välinen yhteistyö kiertotalouden ekosysteemeissä löytyy Tampereen yliopiston Trepo-tietokannasta. Työtään varten hän sai Jätehuoltoyhdistyksen stipendin.

Lähde: Anni Paavilaisen opinnäytetyö Yritysten välinen yhteistyö kiertotalouden ekosysteemeissä.